ERAGINKORTASUN EKONOMIKOA EUROPAN: EKONOMIA ZIRKULARRA

"Baliabideak eraginkortasunez erabiliko dituen Europa bat" Europa 2020 estrategiaren barruan dauden zazpi ekimen enblematikoetako bat da, hazkunde adimenduna, jasangarria eta integratzailea sortu nahi duena. Gaur egun, hazkundea eta enplegua sortzeko Europaren estrategia nagusia da, Europako Parlamentuaren eta Europako Kontseiluaren babesarekin. Ekimen enblematiko honek esparru politiko bat sortu nahi du, baliabideen erabileran efizientea den eta karbono gutxi isurtzen duen ekonomia aldatzen laguntzeko, honako hauek lortzen laguntzeko… Lehennego, emaitza ekonomikoak hobetzea, eta, aldi berean, baliabideen erabilera murriztea, gainera hazkunde ekonomikorako aukera berriak identifikatzea eta sortzea, eta EBren berrikuntza eta lehiakortasuna bultzatzea. Beste aldetik, funtsezko baliabideen horniduraren segurtasuna bermatzea. Azkenik, Klima-aldaketaren aurka borrokatzea eta baliabideen erabilerak ingurumenean dituen inpaktuak mugatzea. Ekimen enblematiko horrek epe luzerako neurrien esparru bat eskaintzen du, eta, koherentziaz, epe ertainerako beste neurri batzuk ere bai. Neurri horien artean identifikatuta dago EB birziklatzearen gizartean oinarritutako "Ekonomia zirkular" bihurtzeko estrategia bat, hondakinen ekoizpena murrizteko eta baliabide gisa erabiltzeko. Ekonomia zirkularra jasangarritasunarekin lotzen den kontzeptu ekonomikoa da, eta produktuen, materialen eta baliabideen (ura, energia, energia) balioa ekonomian ahalik eta denbora luzeenean mantentzea eta hondakinen sorrera ahalik eta txikiena izatea du helburu. Helburua ekonomia berri bat ezartzea da, zirkularra -ez lineala-, produktuen, zerbitzuen, hondakinen, materialen, uraren eta energiaren "bizi-zikloa ixteko" printzipioan oinarritua. Ekonomia zirkularraren alderdiak: Ekonomia zirkularra ingurumen-, ekonomia- eta gizarte-alderdien elkargunea da. Gure ekonomiaren sistema lineala (erauzketa, fabrikazioa, erabilera eta deuseztapena) bere mugetara iritsi da. Izan ere, zenbait baliabide natural eta erregai fosil agortzen hasi dira. Beraz, ekonomia zirkularrak stockak eta materialen, energiaren eta hondakinen fluxuak erabiltzen eta optimizatzen dituen gizarte-eredu berri bat proposatzen du, eta baliabideen erabileraren efizientzia du helburu. Ekonomia zirkularrak enplegua sortzen du. Hondakinen kudeaketaren sektoreak milaka lanpostu ordezkatzen ditu Espainian. Lehengaien kostuen urritasun eta gorabeheren testuinguruan, ekonomia zirkularrak horniduraren segurtasunari eta lurralde nazionalaren berrindustrializazioari laguntzen dio. Ekonomia zirkularraren eragileak Ekonomia zirkularra garapen iraunkorraz eta lurraldeaz arduratzen diren eragile publikoei zuzentzen zaie, bai eta emaitza ekonomikoak, sozialak eta ingurumenekoak bilatzen dituzten enpresei eta haien benetako premiei buruz galdetu behar duen gizarteari ere. Ekonomia zirkularraren onurak: Ekonomia zirkularraren garapenak baliabideen erabilera murrizten, hondakinen ekoizpena murrizten eta energiaren kontsumoa murrizten lagundu beharko luke. Era berean, herrialdeetako produkzio-birbideratzean parte hartu behar du. Izan ere, ingurumen-onurez gain, sortzen ari den jarduera horrek aberastasuna eta enplegua sortzen ditu (gizarte-ekonomiaren eremukoak barne) lurralde osoan, eta haren garapenak abantaila lehiakorra lortzea ahalbidetu behar du globalizazioaren testuinguruan. 2014an, orduko Europako Ingurumen komisario Janez Potocnikek, Ekonomia – Baliabideen eraginkortasunari buruzko 3. Nazioarteko Forumean, zera adierazi zuen: "Beharrezkoa da Europa baliabideen ekonomia eraginkor bihurtzea, nahiz eta eraginkortasuna bakarrik ez den nahikoa. Era berean, gure produktuak, elikagaiak eta higiezinak erabili ondoren, horien materialak aukeratu eta behin eta berriz erabiltzen ditugula ziurtatu behar da. Urtero, Europan, batez beste 16 tona material erabiltzen dira pertsonako gure ekonomia mugitzeko. Gainera, pertsonako 6 tona inguru hondakin bihurtzen dira. Bestalde, sortutako hondakinen ia erdia zabortegietan amaitzen da. EBk baliabideen eraginkortasunerako duen ikuspegiaren zati integrala ekonomia linealetik aldendu behar da – Bertan, lurretik materialak ateratzen dira produktuak fabrikatzeko, erabiltzeko eta, ondoren, ezabatzeko –, ekonomia zirkular baterantz – Erabilitako produktuen bizi-amaierako hondakinak eta azpiproduktuak, berriz ere, bigarren mailako lehengai gisa sartzen dira ekoizpen-zikloan. Azken batean, hondakinak lehengai fidagarriaren iturri nagusi gisa erabiltzea funtsezkoa da Europar Batasunarentzat. Ekonomia zirkularraren eta baliabideen eraginkortasunaren aldeko ekonomia- eta enpresa-motibazio handia dago. Izan ere, Europako Batzordeak, kide anitzeko organo gisa, baliabideen eraginkortasuna hartu du Europa 2020 egitura-estrategia ekonomikoaren zutabe nagusitzat ". Ekonomia zirkularrerako hondakinen kudeaketa onaren zerrenda Batzordearen gai nagusia izango da 2014an. Hondakinak produktuen bizi-zikloko etapa bat baino ez direnez, Batzordeak hondakinen gaineko proposamenak sartuko ditu, baliabideen eraginkortasunari eta ekonomia zirkularrari buruzko pakete zabalago batean.